近日,个月国中国外交部发布重磅消息:应外交部长王毅邀请,两度哈萨克斯坦外交部长库列什别科夫(Kozhakhmetov)将于7月13日至14日对中国进行工作访问。访华
乍看之下,哈萨这似乎是坦外一条常规的外交行程通报。但若将时间轴回溯,长摊便会发现其中的年全深意——早在2025年10月,库列什别夫已曾访华。面押从2025年10月至2026年7月,注中短短不到9个月内,个月国哈方外长两度踏足北京。两度
这一频率在任何双边关系中均属罕见。访华更何况,哈萨哈萨克斯坦并非普通邻国,坦外而是长摊中国在外交棋局中布局最深、战略分量最重的伙伴之一。

库列什别夫此次访华,核心议题为何?为何如此紧迫?中哈之间那盘被反复提及的“永久”战略大棋,是否即将揭开最终底牌?
要洞察这盘棋的格局,首先需审视经贸这一最坚实的基石。2025年,中哈双边贸易额攀升至487亿美元,同比增长11%,刷新历史纪录。其中,中国对哈出口297亿美元(增长6.2%),自哈进口190亿美元(增长19.3%)。进口增速远超出口,这一数据信号明确:哈萨克斯坦对华出口潜力正在加速释放,两国经济互补性得到深度挖掘。
然而,这仅是序幕。真正的焦点在于2026年。今年第一季度,中哈贸易额已达132亿美元,同比激增46.6%。按此势头推算,全年突破500亿美元大关已成定局。哈方已明确表态,长远目标直指1000亿美元。从487亿到1000亿,意味着规模翻倍。这绝非空洞口号,而是需要基础设施、机制建设等实质性投入来支撑的战略目标。

因此,库列什别夫9个月两度访华的内在逻辑清晰可见:去年10月的首访,属于新任外长“认门+对表”的破冰之旅;此次7月访华,则是“落实+提速”的关键阶段。鉴于487亿美元的目标已超额完成,双方需面对面磋商如何拆解并落地下一个1000亿美元的目标。
在中国的外交关系定位体系中,层级分明。唯独对哈萨克斯坦,中方使用了“永久全面战略伙伴关系”这一独特表述。请注意“永久”二字,在中国外交辞令中极为罕见。绝大多数国家定位为“全面战略伙伴”或“战略协作伙伴”,是否加上“永久”,性质截然不同。“永久”意味着该关系超越了短期权宜之计,锁定了长期且不可逆转的战略方向。
2025年10月,王毅外长与库列什别夫会谈时明确指出,在两国元首的战略引领下,中哈永久全面战略伙伴关系不断提质升级,共同迈入构建“中哈命运共同体”的新阶段。“命运共同体”这一概念,在外交语境中承载着极高的政治分量。
今年5月,全国人大常委会委员长赵乐际访问哈萨克斯坦,哈方议长科沙诺夫当面强调,与中国发展永久全面战略伙伴关系对哈而言“至关重要”。措辞从“重要”升级为“至关重要”,折射出哈方经过深思熟虑的战略抉择。对一个主权国家而言,将双边关系提升至“至关重要”的高度,绝非易事。

更为关键的是,托卡耶夫总统今年6月向中方明确表态,哈中关系已迈入新的“黄金30年”。30年,涵盖一个完整的世代周期。一个国家愿意将未来30年的战略方向深度绑定于另一国,这绝非短期利益交换所能解释。
地理因素是中哈合作的首要基石。中国经陆路输往欧洲的货物中,约85%需过境哈萨克斯坦。这不仅是选择题,更是必答题。相较于受马六甲困局、南海局势及红海危机影响的海运通道,陆路运输虽单价略高,但胜在稳定、可控且时效性强。向西延伸,哈萨克斯坦是无可替代的战略枢纽。
基于此,中哈在基础设施领域的投入极具实质性。目前,中哈间已开通两条铁路通道,第三条——“阿亚古兹至塔城”铁路正在建设中。该线路全长约303公里,预计2027年底建成通车。届时,年货运能力有望新增5000万吨,使中哈铁路运输总能力提升至1.5亿吨。哈方规划更为宏大,旨在通过铁路现代化改造,将跨境铁路总运力提升至1亿吨。

1亿吨运力意味着什么?2025年中哈铁路货运量约为5500万吨,这意味着运力将接近翻倍。这不仅是修路,更是打造一条横跨欧亚的“钢铁大动脉”。哈萨克斯坦驻华大使直言,今年哈方铁路部门设定的对华运输目标为3900万至4000万吨。如此具体且高昂的目标,印证了市场需求的真实旺盛,而非纸上谈兵。
传统能源合作仍在深化——哈方的油气、矿产及粮食持续供应中国市场。但本轮合作的重心已显著向新领域倾斜。
2026年被定为哈萨克斯坦的“人工智能与数字生态”年。双方将在数字经济、人工智能、大数据等领域展开全面合作。这标志着合作从传统的资源型依赖,转向面向未来的新赛道布局。哈萨克斯坦致力于从“资源出口国”转型为“数字枢纽”,而中国在技术、经验及资本方面的优势,恰好与之形成完美互补。
今年2月,双方已就工业合作、交通物流互联互通、贸易数字化等关键领域达成挖掘潜力的共识。“一带一路”倡议为区域长期经济协作筑牢了根基。中哈合作正从“卖资源、买商品”的初级阶段,跃升至“技术换市场、资本换通道”的深度整合阶段。

综上所述,回到最初的问题:这盘“永久”大棋的底牌究竟是什么?
底牌在于——哈萨克斯坦正成为中国向西开放的头号战略支点,而中国正成为哈萨克斯坦经济转型升级的头号战略依托。这已超越传统意义上的“友好邻邦”,演变为利益深度捆绑、命运高度关联的战略共同体。
从487亿到1000亿美元的贸易愿景,从5500万吨到1亿吨的铁路运力规划,从传统能源合作到人工智能新赛道,从“全面战略伙伴”到“永久全面战略伙伴”再到“命运共同体”——每一个数据的跃升、每一个定位的升级,都指向同一方向:中哈关系正从“好邻居”向“自己人”蜕变。
库列什别夫9个月两度访华,并非闲暇之举,而是因为这盘棋局进展迅猛、体量巨大,唯有高频互动方能同步节奏。7月13日至14日,北京会谈的具体内容,值得全球密切关注。
有些棋局,落子无声;一旦落子,便是雷霆万钧。中哈这盘战略大棋,底牌正在逐一揭晓。